Katechetika
Tartalomjegyzék
1.
2.
2. 1.
2. 2.
2. 3.
2. 4.
2. 5.
3.
3. 1.
3. 2.
3. 3.
3. 4.
3. 4. 1.
3. 5.
3. 6.
3. 7.
3. 8.
3. 9.
4.
Hivatkozások
Irodalomjegyzék

3. 4. 1. "Házirend-gondok"

Az 1997. évi Országos Diákparlament tapasztalatai jelezték, hogy a házirendek gyakran nem a törvényi előírások szerint fogalmazódnak meg és elfogadtatásuk sem mindig törvényes.

Az Országos Diákjogi Tanács ennek alapján kutatást szervezett az iskolai házirendek diákjogi szempontú vizsgálatára. 133 iskolai házirend tételes tartalmi vizsgálatából álló kutatást Dr. Bíró Endre és harmincfős szakértői stábja végezte. A kutatásról szóló összefoglaló jelentést Dr. Bíró Endre készítette. A Diákjogi Tanács 1997. október 28-án fogadta el.

A tapasztalataik röviden:

- A házirendekről gyakran nem derült ki, hogy mikor és milyen eljárási rendben fogadták el őket. Nem rendelkeztek belső szabályként arról, hogy mikor kell felülvizsgálni a benne foglaltakat.
- Nem derült ki belőlük, hogy szabályaik megsértése fegyelmi büntetéssel jár.
- Nem utaltak más helyi szabályozásra.
- A házirendek többsége megismételte a törvényben deklarált tanulói jogokat és kötelességeket, ezek gyakorlásának helyi módszereit nem tartalmazta.
- A tanulói munkarenddel kapcsolatos szabályozás általában alapos, konkrét.
- A tanórai és tanórán kívüli tevékenységet szabályozó rész tartalmazta a legtöbb etikai és esztétikai szabályt. Ez nem jogi szabályozás kérdése.
- Nagyon kevés házirend tartalmazta az intézmény létesítményhasználati rendjét. Ha tartalmazta is, általában tiltás formájában.
- A házirendek fele szabályozta az óraközi szünet kérdéseit, feltehetően a többi az SZMSZ-ben tette meg.
- A tanuló távolmaradásának rendjéről szóló szabályozás pontos volt és korrekt.
- A vizsgált házirendek csupán 12 %-ában szerepelt arról szabály, hogy mi minősül a véleményezési jog szempontjából a tanulók nagyobb közösségének. Ez azért súlyos hiányosság, mert így nincs szabályozva a véleményezési jogkör tartalma, és érvényes döntések sem hozhatók.

A kutatást összegző vélemény is alátámasztotta az igényt, hogy a házirendeket sürgősen felül kell vizsgálni. A másik tapasztalata pedig az volt, hogy egy intézményben nem elég a pedagógus jó szándéka, szükség van a pedagógustársadalom szemléletformálódására a diákjogok elméletét és gyakorlatát illetően.

Az Országos Diákjogi Tanács, mint a művelődési és közoktatási miniszter tanácsadó, véleményező és javaslattevő szerve az országos diákparlament szekcióvitái és a lefolytatott vizsgálat alapján, még 1997. októberében ajánlást adott ki azzal a céllal, hogy minden közoktatási intézménynek törvényes házirendje legyen.

A nevelési-oktatási intézmények működéséről szóló 11/1994. (VI. 8.) MKM rendeletet módosító 8/2000. (V. 24.) OM rendelet 30. § (5) bekezdése pedig elrendelte a házirendek törvényességi felülvizsgálatát. A közoktatási intézmények kötelesek módosítani meglévő házirendjüket, és ennek végrehajtásáért felelős személy az intézmény igazgatója. (16)

Az 1997. évi Országos Diákparlament javaslata tehát nem maradt pusztába kiáltott szó.

.